VoIP在政策的排擠以及運(yùn)營(yíng)商的打壓下，一直頂著非法的帽子在角落里生存，但VoIP沒有消亡，反而在市場(chǎng)上活得有滋有味，這是為什么?頂著非法帽子的VoIP電話在政策的抵制下能行走多遠(yuǎn)？VoIP從誕生之日起就備受爭(zhēng)議。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通一直將VoIP形容為“非法業(yè)務(wù)”，并力圖通過(guò)軟件方式對(duì)VoIP運(yùn)營(yíng)商和用戶進(jìn)行封殺。但是，見不得陽(yáng)光的VoIP卻以頑強(qiáng)的生命力茁壯成長(zhǎng)著，企業(yè)用戶和個(gè)人用戶每年都在成倍數(shù)地增長(zhǎng)，VoIP“地下運(yùn)營(yíng)商”也成為一批游走在政策和法律邊緣的特殊群體。
頂著非法帽子的VoIP電話在政策的抵制下能行走多遠(yuǎn)？
2006年2月28日，信產(chǎn)部電信管理局副局長(zhǎng)魯陽(yáng)的一席話似乎讓人看到VoIP電話合法化的跡象。據(jù)他透露，針對(duì)VoIP，目前正在研究形成我國(guó)發(fā)展VoIP的基本原則和總體管理框架的初步思路，組織啟動(dòng)PC-PHONE商用試驗(yàn)。
但2天后Tom網(wǎng)總裁站出來(lái)說(shuō)的一番話又打消了人們的激情。據(jù)他介紹，政府不會(huì)在2008年以前批準(zhǔn)任何VoIP業(yè)務(wù)申請(qǐng)。VoIP獲得“合法”身份的希望再一次徹底破滅了。
VoIP從誕生之日起就備受爭(zhēng)議。中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通一直將VoIP形容為“非法業(yè)務(wù)”，并力圖通過(guò)軟件方式對(duì)VoIP運(yùn)營(yíng)商和用戶進(jìn)行封殺。
但是，見不得陽(yáng)光的VoIP卻以頑強(qiáng)的生命力茁壯成長(zhǎng)著，企業(yè)用戶和個(gè)人用戶每年都在成倍數(shù)地增長(zhǎng)，VoIP“地下運(yùn)營(yíng)商”也成為一批游走在政策和法律邊緣的特殊群體。
費(fèi)盡周章后，本刊記者終于見到了一位已經(jīng)從事6年VoIP“地下運(yùn)營(yíng)”的年輕人——儲(chǔ)永存。也許是多年來(lái)壓抑太久，也許是VoIP業(yè)務(wù)合法化的希望越來(lái)越大。遲疑許久，儲(chǔ)永存終于向本刊記者講述了6年來(lái)，作為一個(gè)“地下運(yùn)營(yíng)商”，如何在電信和政策的夾縫中生存與成長(zhǎng)的故事。
封殺還是支持運(yùn)營(yíng)商舉棋不定
儲(chǔ)永存從事VoIP地下運(yùn)營(yíng)的6年，也正是VoIP在國(guó)內(nèi)落地生根、開枝散葉的6年。
“VoIP的低價(jià)和便捷使它具有強(qiáng)大的生命力�！眱�(chǔ)永存告訴本刊記者，“僅在上海，像我這樣的小運(yùn)營(yíng)商最少有1000家。我在上海就有500多家企業(yè)用戶，你可以算一算，目前的市場(chǎng)有多大？”
儲(chǔ)永存是從2000年開始在上海經(jīng)營(yíng)VoIP業(yè)務(wù)的。他說(shuō)，那時(shí)的通話質(zhì)量不好，有延后和回音，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也不穩(wěn)定，時(shí)斷時(shí)續(xù)。但是這種新技術(shù)已經(jīng)顯現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
VoIP技術(shù)最大的賣點(diǎn)就是——便宜。比如固定電話通話費(fèi)：國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途0.7元/分鐘，國(guó)際長(zhǎng)途8元/分鐘；VoIP電話通話費(fèi)：國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途0.09元/分鐘，國(guó)際長(zhǎng)途0.12元/分鐘。女兒在加拿大留學(xué)的呂先生就是在那時(shí)找到了儲(chǔ)永存，咨詢?nèi)绾问褂肰oIP，并迅速購(gòu)買電腦，成為一名VoIP的鐵桿“粉絲”。
對(duì)于企業(yè)用戶，VoIP的價(jià)值還體現(xiàn)在IP技術(shù)的廣域性和移動(dòng)的便捷性上。Cisco、Avaya都是VoIP的狂熱推崇者，它們也身體力行著，2001年，Cisco中國(guó)公司搬入新居北京東方廣場(chǎng)后，將所有的辦公電話都換成自己的IP電話。也是從那時(shí)起，Cisco的內(nèi)部電話，無(wú)論打向歐洲、美洲，還是非洲，一律免費(fèi)；而且Cisco的中國(guó)職員在世界上任何有互聯(lián)網(wǎng)的地方，都不會(huì)錯(cuò)過(guò)任何一個(gè)打到東方廣場(chǎng)找他們的電話。思科全球利用互聯(lián)網(wǎng)每年能節(jié)省22億美元的運(yùn)營(yíng)成本。Avaya公司配有IP電話號(hào)的職員，出差甚至休假都習(xí)慣帶著筆記本電腦。即使在云南麗江，只要是帶著筆記本電腦，就難逃“電話會(huì)議”。Cisco和Avaya向公眾和客戶不厭其煩地解說(shuō)VoIP的種種好處：能節(jié)約成本，提高生產(chǎn)率，帶來(lái)新的價(jià)值。
儲(chǔ)永存的主要客戶是新加坡、臺(tái)灣、香港客戶或外貿(mào)企業(yè)�！耙�?yàn)樵谶@些國(guó)家和地區(qū)，VoIP很普及，用戶認(rèn)知度高，也有需求。當(dāng)一個(gè)月的電話費(fèi)用從1萬(wàn)多元濃縮到500元時(shí)，小企業(yè)、辦事處就無(wú)法抵制這種誘惑�！眱�(chǔ)永存介紹說(shuō)，“目前我們也開拓了很多國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)，比如蒙牛、滕訊、河南省農(nóng)行等。一些管理先進(jìn)的企業(yè)也越來(lái)越注重使用新技術(shù)降低企業(yè)通訊成本、提高工作效率了�！�
VoIP“地下運(yùn)營(yíng)商”的搭建非常簡(jiǎn)單：用一根ADSL線，有一個(gè)MODEM，然后在國(guó)外做一個(gè)IP網(wǎng)接入，再轉(zhuǎn)入固定電話即可。目前在美國(guó)、加拿大、日本等地IP網(wǎng)落地固話是完全合法的。而中國(guó)的現(xiàn)行政策是，只有固話牌照的運(yùn)營(yíng)商才有資格。其他企業(yè)和個(gè)人通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)落戶固話網(wǎng)絡(luò)是非法的。一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，VoIP在企業(yè)內(nèi)部，如果終端是IP的，是絕對(duì)不違反現(xiàn)行政策的，如果不是純IP，那就可能要擔(dān)心電信的臉色了。這就是為什么VoIP虛擬運(yùn)營(yíng)商只能處于“地下”經(jīng)營(yíng)，而電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)于VoIP進(jìn)行封殺事件不絕于耳的政策依據(jù)。
“但非法并不等于違法，就像非法同居，不能受法律的保護(hù)，但警察也不能抓一樣�！眱�(chǔ)永存這樣有趣地理解國(guó)家和電信的政策。
“其實(shí)，禁止我們運(yùn)作太容易了，因?yàn)槲覀円欢ㄒ褂秒娦胚\(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。只不過(guò)不同的運(yùn)營(yíng)商發(fā)展不平衡，之間存在著競(jìng)爭(zhēng)，他們對(duì)VoIP態(tài)度不同，而正是這點(diǎn)給了我們生存的夾縫。他們是大象，我們是老鼠。大象與大象之間的縫隙就給了我們生存的氧氣。”儲(chǔ)永存一語(yǔ)道破如何在一片“封殺潮”中得以存活并發(fā)展壯大長(zhǎng)達(dá)6年之久的秘密。
某知名咨詢公司的研究總監(jiān)付亮分析認(rèn)為：“現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商常把VoIP看作一種弱勢(shì)情況下的競(jìng)爭(zhēng)手段�！碑�(dāng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入新的市場(chǎng)時(shí)，出于建網(wǎng)成本考慮，多以集團(tuán)客戶為主要目標(biāo)，并往往把IPVPN當(dāng)作一項(xiàng)打包增值服務(wù)贈(zèng)送給企業(yè)用戶，這也間接促成了VoIP在企業(yè)網(wǎng)的大行其道。正因?yàn)槿绱�，已�?jīng)在經(jīng)營(yíng)VoIP業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)商多是新興運(yùn)營(yíng)商，比如鐵通、衛(wèi)通、北方電信和南方網(wǎng)通。
儲(chǔ)永存現(xiàn)在就是采用鐵通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展VoIP業(yè)務(wù)�！拌F通原有的電信資源最少，擴(kuò)大市場(chǎng)保證利潤(rùn)一般都需要發(fā)展新型業(yè)務(wù)。我們開拓業(yè)務(wù)、服務(wù)客戶；鐵通提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們對(duì)用戶收費(fèi)進(jìn)行分成。用戶方便、省錢，我們和鐵通都能賺錢。”
目前，儲(chǔ)永存在上海已經(jīng)有近5百家用戶，而像儲(chǔ)永存這樣的中小虛擬運(yùn)營(yíng)商僅在上海就有1000多家。
道高一尺 魔高一丈
既然VoIP一定要借用電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，而且不可避免的會(huì)影響到電信、網(wǎng)通等電信運(yùn)營(yíng)商的固話業(yè)務(wù)，所以電信、網(wǎng)通一直對(duì)VoIP采取屏蔽和封殺。時(shí)刻準(zhǔn)備面對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的封殺，對(duì)儲(chǔ)永存來(lái)說(shuō)已經(jīng)是家常便飯了。
2005年9月，深圳某中國(guó)電信寬帶用戶因?yàn)槭褂镁W(wǎng)絡(luò)電話軟件“SkypeOut”而被當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商關(guān)閉上網(wǎng)權(quán)限。此后這股封殺之風(fēng)在兩大運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通）的主要“領(lǐng)地”內(nèi)愈演愈烈，廣東、廣西、四川、江蘇等地相繼出現(xiàn)封殺VoIP事件。
對(duì)此，很多客戶和潛在客戶擔(dān)心，電信部門會(huì)隨時(shí)封殺他們已經(jīng)在用或即將建設(shè)的VoIP網(wǎng)絡(luò)。對(duì)此，儲(chǔ)永存自信地說(shuō)：“VoIP技術(shù)在不斷進(jìn)步，VoIP虛擬運(yùn)營(yíng)商也在壯大，在一場(chǎng)大象和老鼠的游戲中，我們有兩大防身秘技。”
秘技一，與設(shè)備供應(yīng)商共同努力，提升VoIP設(shè)備的防封殺和反封殺技術(shù)。電信運(yùn)營(yíng)商一般采用的是在線路上采用封斷口、封協(xié)議的手法。針對(duì)這一措施，設(shè)備運(yùn)營(yíng)商開發(fā)了很多技術(shù)，尤其是成套設(shè)備供應(yīng)商在網(wǎng)絡(luò)的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行防封殺。但道高一尺、魔高一丈，據(jù)深圳市童方信息科技有限公司上海分部張經(jīng)理介紹，目前國(guó)內(nèi)的反封殺技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)具有領(lǐng)先水平，這也是設(shè)備供應(yīng)商向用戶介紹時(shí)最有用的技術(shù)指標(biāo)和宣傳語(yǔ)。
秘技二，國(guó)內(nèi)的VoIP地下運(yùn)營(yíng)商之間已經(jīng)結(jié)成了一個(gè)行業(yè)同盟，這種同盟一般是以一家設(shè)備供應(yīng)商為核心的。一家設(shè)備供應(yīng)商下面會(huì)有幾百家虛擬運(yùn)營(yíng)商，這些運(yùn)營(yíng)商會(huì)結(jié)成一個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各地下運(yùn)營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、互為備份。在平臺(tái)上，當(dāng)某一家虛擬運(yùn)營(yíng)商因政策或法律原因關(guān)閉設(shè)備了，他所連接的用戶可以自動(dòng)連接到平臺(tái)上其他運(yùn)營(yíng)商的設(shè)備上，不影響正常應(yīng)用。就目前技術(shù)水平而言，電信運(yùn)營(yíng)商封掉一個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)點(diǎn)是容易的，但是不可能在一天內(nèi)把平臺(tái)上所有虛擬運(yùn)營(yíng)商的設(shè)備全部封殺掉。
儲(chǔ)永存對(duì)此很自信，“只要用戶能連接到互聯(lián)網(wǎng)，就能正常使用VoIP，不會(huì)受到電信運(yùn)營(yíng)商的影響，目前我們已經(jīng)達(dá)到了這樣的水平。一兩只大象對(duì)付成千上萬(wàn)有組織的老鼠，這場(chǎng)游戲，老鼠贏定了�！�
期待春天
在采訪中，當(dāng)本刊記者提及關(guān)于“地下運(yùn)營(yíng)商”的話題，無(wú)論是Cisco，Avaya，還是北電網(wǎng)絡(luò)，都不約而同地叫道：“我們和他們是兩碼事。我們只是將VoIP設(shè)備和解決方案提供給企業(yè)用戶的設(shè)備商而已。”為表示與VoIP有所區(qū)別，Cisco和Avaya更喜歡強(qiáng)調(diào)自己提供的是IP語(yǔ)音通信解決方案，而擯棄VoIP這個(gè)詞兒。因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)，VoIP還是“非法”的。
“2月28日，信產(chǎn)部電信管理局副局長(zhǎng)魯陽(yáng)透露，針對(duì)VoIP，目前正在組織啟動(dòng)PC-PHONE商用試驗(yàn)。我感覺VoIP似乎出現(xiàn)一線轉(zhuǎn)機(jī)�？墒�，3月20日，Tom網(wǎng)總裁又肯定地說(shuō)，政府不會(huì)在2008年以前批準(zhǔn)任何VoIP業(yè)務(wù)申請(qǐng)。這兩條消息對(duì)我來(lái)說(shuō)真是冰與火的煎熬�！眱�(chǔ)永存感慨道。生存在電信運(yùn)營(yíng)商夾縫中的VoIP地下運(yùn)營(yíng)商，一直渴望政策能給他們一個(gè)“明確的身份”。但到現(xiàn)在，這一直是VoIP運(yùn)營(yíng)商的一個(gè)夢(mèng)想。
市場(chǎng)有需求，技術(shù)在成熟， VoIP勢(shì)不可擋。設(shè)備供應(yīng)商深圳市童方信息科技有限公司上海分部張經(jīng)理說(shuō)：“我們的市場(chǎng)每年以100%的速度遞增。像我們這樣的國(guó)內(nèi)廠家很多，其實(shí)真正占領(lǐng)市場(chǎng)的是Cisco、Avaya、北電網(wǎng)絡(luò)和神州數(shù)碼這樣的巨頭。設(shè)備供應(yīng)量的增長(zhǎng)背后意味著用戶成幾何級(jí)數(shù)量的增長(zhǎng)�！� 2006年2月7日公布的季度報(bào)告顯示，思科的IP電話銷售已經(jīng)超過(guò)了750萬(wàn)部，全球500強(qiáng)之中60％采用了思科的IP電話解決方案。
市場(chǎng)已經(jīng)選擇了VoIP作為融合網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的代言人。在天津，2005年11月法院受理了民間公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)VoIP的案件；2005年年底，Skype高層到中國(guó)公關(guān)；2006年初，廣東部分地區(qū)又開通了面向港澳的VoIP業(yè)務(wù)……再加上各種地上地下運(yùn)營(yíng)的VoIP增值代理商，市場(chǎng)已經(jīng)沸騰，業(yè)內(nèi)將PC to Phone等VoIP業(yè)務(wù)劃入增值業(yè)務(wù)的呼聲甚高。
據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)In-Stat/MDR的研究報(bào)告，美國(guó)企業(yè)用戶在這一市場(chǎng)的普及率從2003年的3%到2004年急劇上升到8%，而到2005年年底，中型企業(yè)的普及率達(dá)到34%。
“有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的一味封鎖，將來(lái)的損失會(huì)更大。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)技術(shù)斷檔，將來(lái)就很難跟上。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上，只有第一、沒有第二，中國(guó)不做，不等于別人不做。國(guó)外一旦做大，就再?zèng)]有中國(guó)企業(yè)的立足之處了�！睆埥�(jīng)理說(shuō)，“當(dāng)我們把注意力放在反封殺技術(shù)時(shí)，國(guó)外的VoIP廠商已經(jīng)轉(zhuǎn)向開發(fā)多方通話、語(yǔ)音信箱、融合3G、無(wú)線VoIP等更先進(jìn)的技術(shù)了。”
“通訊領(lǐng)域一直有一條不成文的規(guī)律，當(dāng)用戶量達(dá)到1000萬(wàn)時(shí)，一切就由市場(chǎng)說(shuō)了算。不管政府是怎樣的態(tài)度，電信運(yùn)營(yíng)商是怎樣的態(tài)度，就像當(dāng)年小靈通發(fā)展的歷史。VoIP會(huì)有這樣一天，1000萬(wàn)用戶很快就會(huì)達(dá)到。VoIP自身的技術(shù)開放性和競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小靈通的影響力。野百合也有春天，VoIP一定能得到政府的認(rèn)可�！眱�(chǔ)永存這樣堅(jiān)信著。
這會(huì)成為現(xiàn)實(shí)嗎？