國家發(fā)改委近日已對三星、LG、奇美等六家國際大型液晶面板生產(chǎn)企業(yè)開出價格壟斷罰單,包括責(zé)令退還、沒收違法所得和罰款,總金額達(dá) 3.53 億元人民幣。其中,三星 1.01 億元,LG 1.18 億元,奇美 9441 萬元,友達(dá) 2189 萬元,中華映管 1620 萬元,瀚宇彩晶 24 萬元。
這也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價格違法罰單。國家發(fā)改委官員許昆林表示,涉案企業(yè)已提出整改措施,包括承諾今后將嚴(yán)格遵守中國法律、盡最大努力向中國彩電企業(yè)公平供貨并對中國彩電企業(yè)內(nèi)銷電視提供的面板無償保修服務(wù)期限由 18 個月延長到 36 個月。
根據(jù)騰訊科技報道,國家發(fā)改委曾多次收到舉報材料,反映上述六家企業(yè)合謀操縱液晶面板價格。2001 年至 2006 年期間,六家涉案企業(yè)在臺灣地區(qū)、韓國共召開 53 次“晶體會議”,針對全球市場交換液晶面板市場信息。在中國大陸境內(nèi)銷售液晶面板時,涉案企業(yè)依據(jù)“晶體會議”協(xié)商價格或互相交換的信息,操縱價格,損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
這是首起境外企業(yè)價格壟斷案,因此受到外界廣泛關(guān)注。自 2006 年發(fā)改委收到舉報材料開始,至今已有六年時間,調(diào)查耗時之長也讓人疑惑。而根據(jù)鳳凰網(wǎng)的報道,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋稱,
因?yàn)橄嚓P(guān)證據(jù)的提取難度很大,需要精心準(zhǔn)備,利用持續(xù)的反壟斷調(diào)查壓力和寬大政策,迫使企業(yè)前來自首。這一過程需要投入大量的人力、物力、財力和時間,用于搜集線索、外圍摸底、調(diào)查取證、數(shù)據(jù)對比、經(jīng)濟(jì)分析、固定證據(jù)、接受自認(rèn)、案件審理、實(shí)施處罰等工作。
針對這些液晶面板生產(chǎn)企業(yè)的同一違法事實(shí),歐盟曾于 2010 年 12 月進(jìn)行處罰,調(diào)查歷時四年多,而最早開始此項(xiàng)調(diào)查的美國 2012 年 9 月才完成對全部六家企業(yè)的審理與處罰,歷時六年以上。