日前，由中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社主辦的“努力構(gòu)建真實(shí)安全網(wǎng)絡(luò)搜索環(huán)境座談會(huì)”在京召開(kāi)。座談會(huì)上與會(huì)專家認(rèn)為，虛假醫(yī)療廣告嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成了巨大危害。為避免網(wǎng)絡(luò)搜索引擎中虛假醫(yī)療廣告的進(jìn)一步泛濫，必須依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)搜索業(yè)務(wù)的發(fā)展，為公眾創(chuàng)造一個(gè)真實(shí)、安全的尋醫(yī)問(wèn)藥信息搜索環(huán)境。
隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深入，網(wǎng)絡(luò)上眾多的虛假信息和虛假?gòu)V告正在越來(lái)越多地通過(guò)搜索引擎這個(gè)重要渠道到達(dá)消費(fèi)者。消費(fèi)者通過(guò)主動(dòng)搜索，搜到了很多非真實(shí)的信息，特別是在尋醫(yī)問(wèn)藥這個(gè)領(lǐng)域，虛假醫(yī)藥廣告已給消費(fèi)者的健康和生命造成了重大傷害。
不久前，工商總局等13部委聯(lián)合發(fā)布《2013年虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確繼續(xù)把關(guān)系人民群眾健康安全和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、危害未成年人身心健康的非法涉性低俗不良廣告以及收藏品、招商加盟廣告作為整治重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。其中，搜索類網(wǎng)站廣告將被納入重點(diǎn)監(jiān)控，國(guó)家相關(guān)部門也將制定專門互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定。
與會(huì)的政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)在本次座談會(huì)上指出，從工商總局對(duì)主要門戶網(wǎng)站發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)廣告抽查監(jiān)測(cè)來(lái)分析，部分主要網(wǎng)站的廣告違法率居高不下，違法廣告主發(fā)布違法虛假?gòu)V告主要集中在醫(yī)療、藥品、保健食品中。
在座談會(huì)上，國(guó)家工商總局廣告監(jiān)督司副司長(zhǎng)王樹(shù)軍就網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)范管理的有關(guān)問(wèn)題發(fā)言。他表示，搜索引擎企業(yè)的自律是凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，杜絕虛假醫(yī)療廣告的前提，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)廣告內(nèi)容的審查，增加自律。搜索引擎對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是藥品查詢服務(wù)的提供者，而不是做醫(yī)藥廣告。此外，王樹(shù)軍透露廣告監(jiān)管司目前正在調(diào)研起草互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法，欲加大網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)范力度。
另?yè)?jù)國(guó)家工商總局市場(chǎng)監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)楊洪豐副司長(zhǎng)透露，對(duì)市場(chǎng)秩序和老百姓通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告獲取的內(nèi)容必須要有保障，這將是立法的初衷。由于網(wǎng)絡(luò)廣告的形式是多種多樣的，技術(shù)也在不斷發(fā)展變化，國(guó)家工商總局將會(huì)充分考慮到特定形勢(shì)和變化，把這些內(nèi)容能夠囊括在主要制定的《辦法》當(dāng)中予以規(guī)范。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局三處處長(zhǎng)王松林也指出，一旦在搜索引擎中發(fā)現(xiàn)違法廣告應(yīng)采取處罰措施或移交藥監(jiān)局，涉及到假醫(yī)假藥的廣告更應(yīng)移交公安部門進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
座談會(huì)上，專家一致呼吁，網(wǎng)絡(luò)搜索行業(yè)要做到真實(shí)、安全、誠(chéng)信，離不開(kāi)市場(chǎng)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和廣大消費(fèi)者和用戶的監(jiān)督，只有有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能保證市場(chǎng)長(zhǎng)期、健康的良性發(fā)展。