中國無人機(jī)駕駛員只有1249名,還有數(shù)萬無人機(jī)處于“黑飛”狀態(tài)。首部無人機(jī)“交通法規(guī)”預(yù)計(jì)最快將在本月中旬出臺(tái),無人機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在制定中。
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)柯玉寶在2015通航發(fā)展峰會(huì)上透露,首部無人機(jī)“交通法規(guī)”預(yù)計(jì)最快將在本月中旬出臺(tái),無人機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在制定中。
“《規(guī)定》將對(duì)飛行相對(duì)高度在150米以下、重量為25公斤以下的無人機(jī)重點(diǎn)關(guān)注。”在11月27日的通航發(fā)展峰會(huì)上柯玉寶表示,隨著《規(guī)定》的出臺(tái),無人機(jī)的國籍登記、適航標(biāo)準(zhǔn)也將出臺(tái)。
據(jù)柯玉寶透露,《規(guī)定》有望對(duì)25公斤以下的無人機(jī)豁免適航,也就是不需要像民航飛機(jī)那樣通過嚴(yán)格的技術(shù)審定,但是要做無人機(jī)國籍登記;25公斤到150公斤的無人機(jī)要做限重類特殊適航審定;超過150公斤、可以載貨的無人機(jī),管控會(huì)更嚴(yán)格。
圖片來源:視覺中國
此前,中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司公布了《輕小型民用無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行暫行規(guī)定》征求意見稿(下稱意見稿),這相當(dāng)于我國首部民用無人機(jī)交通法規(guī)。
《意見稿》第五條規(guī)定:民用無人機(jī)駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所駕駛的民用無人機(jī)的等級(jí)分類,符合咨詢通告《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》中關(guān)于執(zhí)照、合格證、等級(jí)、訓(xùn)練、考試、檢查和航空經(jīng)歷等方面的要求,并依據(jù)本咨詢通告運(yùn)行。
通俗來講,民用無人機(jī)的機(jī)長(zhǎng)與汽車駕駛員一樣,需要“駕照”,沒有駕照將沒有資格操控?zé)o人機(jī)。這對(duì)于目前國內(nèi)民用無人機(jī)在飛行安全上有了極大的保障,避免不熟悉操控的人出現(xiàn)錯(cuò)誤而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
而且在農(nóng)業(yè)植保上,更加專業(yè)的機(jī)長(zhǎng)將對(duì)農(nóng)田、農(nóng)藥的使用“心中有數(shù)”,更加高效安全地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的無人機(jī)飛防。
據(jù)《中國無人機(jī)報(bào)告》顯示,全國無人機(jī)駕駛員只有1249名,還有數(shù)萬無人機(jī)處于“黑飛”狀態(tài)。
此外,《暫行規(guī)定》還提出民用無人機(jī)機(jī)長(zhǎng)不得“酒駕”、不得粗心大意,一旦造成事故,機(jī)長(zhǎng)將負(fù)有直接責(zé)任。
中國無人機(jī)正處于快速增長(zhǎng)的過程中。根據(jù)谷歌數(shù)據(jù),今年的“黑色星期五”購物節(jié)中無人機(jī)是賣得最火的玩具,無人機(jī)這一新興行業(yè)正處于快速發(fā)展中。據(jù)了解,便宜的無人機(jī)價(jià)格在5000元以下,消費(fèi)者可以輕松買到,無人機(jī)已經(jīng)“飛入尋常百姓家”。
“周末可以用無人機(jī)航拍,或者在景區(qū)像放風(fēng)箏一樣玩無人機(jī)。”柯玉寶介紹說。
除了航拍,無人機(jī)也將應(yīng)用到物流、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)熱門領(lǐng)域。亞馬遜上周在YouTube上展示了用無人機(jī)送貨的視頻;專注做航拍產(chǎn)品的大疆近期推出一款智能農(nóng)業(yè)噴灑防治無人機(jī)產(chǎn)品,正式進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
中國無人機(jī)市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間巨大。保守估計(jì),中國無人機(jī)當(dāng)前產(chǎn)值在36億至40億元人民幣之間。
但無人機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管缺失,無人機(jī)進(jìn)入復(fù)雜空域之后,其駕駛遠(yuǎn)比遙控航空模型復(fù)雜得多。一旦操作不慎,極易發(fā)生碰擦墜落。尤其在人流車流密集的區(qū)域,一旦失控墜落,高速旋轉(zhuǎn)的螺旋槳還可能傷及行人。
此前就曾發(fā)生過無人機(jī)與戰(zhàn)斗機(jī)差點(diǎn)相撞的事故,也出現(xiàn)過多次無人機(jī)誤傷人事故。因此,面對(duì)無人機(jī)市場(chǎng)的亂象,當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建無人機(jī)領(lǐng)域的“交通法規(guī)”。
柯玉寶表示,和汽車市場(chǎng)一樣,如果沒有駕照,沒有交警,馬路上就會(huì)亂成一團(tuán),汽車行業(yè)就不可能發(fā)展得起來。無人機(jī)“黑飛”屢禁不止,不僅造成國家財(cái)產(chǎn)的損失,也將危及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
在美國,無人機(jī)的運(yùn)用已經(jīng)相當(dāng)普遍,但針對(duì)肆無忌憚的無人機(jī),美國政府部門亦宣布,將要求包括業(yè)余愛好者在內(nèi)的絕大部分用戶登記他們的無人機(jī),從而保證在發(fā)生安全事件時(shí),政府能追蹤到操作者。
據(jù)路透社報(bào)道稱,截至今年8月9日,美國聯(lián)邦航空局已報(bào)告了超過650起未經(jīng)授權(quán)的無人機(jī)目擊事件。相比之下,去年全年的無人機(jī)目擊事件僅為238起。如果放任其發(fā)展下去,今年全年的數(shù)量將為1100起。